Отмена решения об аннулировании вида на жительство

Судья: фио

Адм.дело: № 33а-3896/2025

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

16 июня 2025 года адрес

Судебная коллегия по административным делам Московского городского суда в составе председательствующего Тиханской А.В.,

судей фио, фио,

при секретаре Галан А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи фио административное дело № 02а-976/2024 по апелляционной жалобе представителя административного ответчика ГУ МВД России по адрес фио на решение Тверского районного суда адрес от 03 сентября 2024 года, которым постановлено:

«Административное исковое заявление Ефимова Максима Леонидовича к ГУ МВД России по адрес об отмене решения об аннулировании вида на жительство в Российской Федерации - удовлетворить.

Отменить решение № 8087/2023/77 об аннулировании вида на жительство в Российской Федерации от 15 января 2024 года в отношении Ефимова Максима Леонидовича,паспортные данные»,

УСТАНОВИЛА

Ефимов М.Л. обратился в суд с административным иском к УВМ ГУ МВД России по адрес о признании незаконным и отмене решения от 15 января 2024 года № 8087/2023/7 об аннулировании вида на жительство в Российской Федерации, мотивируя требования тем, что решение Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 24.04.2023 о нежелательности пребывания (проживания) на адрес, которое послужило основанием для аннулирования ВНЖ, отменено решением Останкинского районного суда адрес от 21 ноября 2023 года, решение вступило в законную силу 28 декабря 2023 года.

Административный истец Ефимов М.Л. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель административного ответчика ГУ МВД России по Москве фио в судебном заседании просила в удовлетворении исковых требований отказать по доводам, изложенным в письменных возражениях на иск.

Судом постановлено указанное выше решение, об отмене которого просит представитель административного ответчика по доводам апелляционной жалобы.

Исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителя административного истца, поддержавшего доводы апелляционной жалобы, представителя ответчика, возражавшей против удовлетворения апелляционной жалобы, сочтя возможным в соответствии с правилами, установленными статьями 150 и 152 КАС РФ, рассмотреть дело в отсутствие иных лиц, указанных в деле, извещенных о времени и месте рассмотрения дела, не сообщивших об уважительных причинах своей неявки, проверив решение, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных статьей 310 КАС РФ, для отмены или изменения обжалуемого судебного постановления в апелляционном порядке.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что 01.08.2023 ГУ МВД России по адрес было принято решение № 8087/2023/77 о выдаче вида на жительство в Российской Федерации гражданину адрес Ефимову Максиму Леонидовичу и оформлен соответствующий документ.

04.08.2023 Ефимов Максим Леонидович, паспортные данные, внесен в контрольный список иностранных граждан на основании пп. 7 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

В связи с этим был направлен запрос в Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.

Из поступившего ответа, следует, что в отношении гражданина адрес на основании медицинского заключения ГБУЗ «Московского научно-практического центра дерматовенерологии и косметологии Департамента здравоохранения адрес» Управлением Роспотребнадзора по адрес 24.04.2023 вынесено решение №77-3816/01-2023 о нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, принятое в связи с наличием обстоятельств, создающих реальную угрозу населению в соответствии с ч. 4 ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию.

Решением ГУ МВД России по адрес №8087/2023/77 от 15 января 2024 года аннулирован ранее выданный вид на жительство в РФ гражданину адрес фиоЛ, паспортные данные, на основании п.2 ст.9 Федерального закона РФ от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», согласно которому вид на жительство аннулируется в случае принятия в установленном порядке решения о нежелательности пребывания в РФ иностранного гражданина.

Решением Останкинского районного суда адрес от 21.11.2023, вступившим в законную силу 28.12.2023, решение Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес от 24.04.2023 года № 77-3816/01-2023 о нежелательности пребывания (проживания) фио на адрес отменено.

Отказывая в удовлетворении административного иска, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что на момент вынесения административным ответчиком оспариваемого решения обстоятельства, послужившие основанием для аннулирования вида на жительство фио, отпали.

Данные выводы суда первой инстанции следует признать правильным, поскольку до принятия оспариваемого решения миграционного органа об аннулировании вида на жительства решение о нежелательности пребывания фио на адрес было отменено.

Иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации ( часть 3 статьи 62 Конституции Российской Федерации).

Правовое положение иностранных граждан, а также отношения между иностранными гражданами, с одной стороны, и органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами указанных органов, с другой стороны, возникающие в связи с пребыванием (проживанием) иностранных граждан в Российской Федерации определяются и регулируются Федеральным законом от 25 июля 2002 года №115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Названный федеральный закон признает лицо, имеющее действительные вид на жительство либо разрешение на временное проживание, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации, законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином; разрешение на временное проживание - подтверждение права иностранного гражданина временно проживать в Российской Федерации до получения вида на жительство; вид на жительство - документ, выданный иностранному гражданину в подтверждение его права на постоянное проживание в Российской Федерации, а также его права на свободный выезд из Российской Федерации и въезд в Российскую Федерацию (статья 2) .

Вид на жительство - это документ, выданный иностранному гражданину или лицу без гражданства в подтверждение их права на постоянное проживание в Российской Федерации, а также их права на свободный выезд из Российской Федерации и въезд в Российскую Федерацию (статья 2 Федерального закона от 25.07.2002 года №115-ФЗ). Выдача такого документа, как вид на жительство, является правом, а не обязанностью Российской Федерации в лице уполномоченных органов.

Согласно пункту 2 статьи 9 Федерального закона от 25 июля 2002 г. №115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" ранее выданный вид на жительство аннулируется в случае принятия в установленном порядке решения о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, в том числе в случае приостановления действия такого решения, или решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию данного иностранного гражданина.

Суд первой инстанции, анализируя указанные нормы закона и установленные обстоятельства, пришел к правильному выводу о признании незаконным оспариваемого решения миграционного органа, поскольку обстоятельства, послужившие основанием его принятия, на момент принятия данного решения отпали.

Довод апелляционной жалобы о том, что Ефимов М.Л. остается включенным в контрольный список лиц, которым запрещен въезд в Российскую Федерацию, не состоятелен, поскольку в материалах дела имеются сведения из СПО Мигрант-1, согласно которым Ефимов М.Л. исключен из указанного списка 05.02.2024.

Апелляционная жалоба не содержит иных доводов о допущенных судом нарушениях норм материального и процессуального права, предусмотренных статьей 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, являющихся основанием для отмены или изменения решения суда, которые судебной коллегией также не установлены, в связи с чем решение суда следует признать законным и обоснованным.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 309, 311 КАС РФ,

ОПРЕДЕЛИЛА

решение Тверского районного суда адрес от 03 сентября 2024 года оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Апелляционное определение может быть обжаловано в кассационном порядке во Второй кассационный суд общей юрисдикции и Верховный Суд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу.

Апелляционное определение изготовлено в окончательной форме 16 июня 2025 года.

Председательствующий

Судьи