Восстановление на регистрационном учете по судебному решению

УИД: 77RS0022-02-2026-004164-49 Дело №2а-596/2026

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 мая 2026 г. г. Москва Преображенский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Кузнецовой Ю.Н., при секретаре Козыревой Д.П., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 02а-596/2026 по административному иску Лошакова Виталия Юрьевича к ОВМ ОМВД России по району Сокольники г. Москвы, ОМВД России по району Сокольники г. Москвы УВД по ВАО г. Москвы, ГУ МВД России по городу Москве, Войсковой части 25969 об обязании восстановить регистрацию,

УСТАНОВИЛ

Административный истец Лошаков В.Ю. обратился в суд с вышеуказанным иском, в котором просит обязать ОМВД России по району Сокольники г. Москвы (отдел по вопросам миграции) восстановить его регистрацию (с 10.04.2009 года) и его сына Лошакова Александра Витальевича (с 01 августа 2017 года) по адресу войсковой части 25969 (г. Москва, ул. Матросская Тишина, д. 10, в/ч 25969), ссылаясь на то, что административный истец с 10.04.2009 года и его сын Лошаков А.В., 27.05.2017 года рождения, с 01.08.2017 года зарегистрированы по адресу в/ч 25969 (г. Москва, ул. Матросская Тишина, д. 10, в/ч 25969). 23.03.2020 административный истец уволен с военной службы; 20.05.2020 исключен из списков личного состава воинской части. Решением Департамента жилищного обеспечения и управления жилищным фондом Министерства обороны РФ № П-6339/2020 от 30.09.2020, 21.04.2020 принят на учет нуждающихся в постоянных жилых помещениях (состав семьи: Лошаков В.Ю., Лошаков А.В.). Из ответа Врио начальника штаба в/ч 25969 административному истцу стало известно, что он и его сын 29.05.2025 сняты с регистрационного учета по адресу в/ч 25969 на основании п. 5 ст. 6 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих». Обоснованием ответа явился ответ начальника отдела по вопросам миграции ОМВД России по району Сокольники г. Москвы от 20.09.2025 № 02/25-77, согласно которого, в/ч 25969 просила восстановить регистрацию административного истца и его сына по адресу в/ч, однако основанием для регистрации по месту жительства по адресу в/ч является контракт о прохождении военной службы.. Ввиду увольнения с военной службы копию контракта о прохождении военной службы предоставить невозможно. Постоянным жилым помещением административный истец не обеспечивался, с учета нуждающихся в жилых помещениях не снимался, что подтверждается ответом из ФГАУ «Росжилкомплекс» от 04.07.2025, из которого следует, что административный истец состоит на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых для постоянного проживания на основании решения. Определением Преображенского районного суда г. Москвы от 24.03.2026 по настоящему делу в качестве административных соответчиков привлечены ОВМ ОМВД России по району Сокольники г. Москвы, УВД по ВАО г. Москвы, ГУ МВД России по г. Москве; в качестве заинтересованных лиц привлечены: филиал «Московский» ФГАУ «Росжилкомплекс», Департамент жилищного обеспечения и управления жилищным фондом Министерства обороны РФ; протокольным определением от 29.04.2026 в качестве административного соответчика привлечена войсковая часть 25969. Административный истец Лошаков В.Ю. в судебное заседание явился, заявленные требования поддержал, просил удовлетворить. Представитель административных ответчиков ОВМ ОМВД России по району Сокольники г. Москвы, ОМВД России по району Сокольники г. Москвы Кузнецова Е.В. в судебное заседание явилась, возражала против удовлетворения требований, просила в иске отказать. Представитель административного ответчика войсковой части 25969 Шиляев О.А. в судебное заседание явился, заявленные требования поддержал, просил удовлетворить. Представители административных ответчиков УВД по ВАО г. Москвы, ГУ МВД России по городу Москве в судебное заседание не явились, о дате и времени судебного заседания извещены надлежащим образом. Представители заинтересованных лиц филиала «Московский» ФГАУ «Росжилкомплекс», Департамента жилищного обеспечения и управления жилищным фондом Министерства обороны РФ в судебное заседание не явились, о дате и времени судебного заседания извещены надлежащим образом. Заслушав явившихся участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме. В силу ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров. В соответствии с частью 9 статьи 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения. Согласно ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом (ч. 1). Обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений. По таким административным делам административный истец, прокурор, органы, организации и граждане, обратившиеся в суд в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц или неопределенного круга лиц, не обязаны доказывать незаконность оспариваемых ими нормативных правовых актов, актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами, решений, действий (бездействия), но обязаны: 1) указывать, каким нормативным правовым актам, по их мнению, противоречат данные акты, решения, действия (бездействие); 2) подтверждать сведения о том, что оспариваемым нормативным правовым актом, актом, содержащим разъяснения законодательства и обладающим нормативными свойствами, решением, действием (бездействием) нарушены или могут быть нарушены права, свободы и законные интересы административного истца или неопределенного круга лиц либо возникла реальная угроза их нарушения; 3) подтверждать иные факты, на которые административный истец, прокурор, органы, организации и граждане ссылаются как на основания своих требований (ч. 2). В соответствии с п. 5 ст. 6 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», военнослужащие-граждане, проходящие военную службу по контракту, и проживающие совместно с ними члены их семей регистрируются по месту жительства по адресу воинской части в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба. Особенности снятия с регистрационного учета по месту жительства по адресу воинской части регулируются пунктом 5 статьи 6 Федерального закона № 76-ФЗ и включают следующие случаи: -увольнение военнослужащих-гаждан, проходящих военную службу по контракту, с военной службы и исключение их из списков личного состава воинской части, за исключением случаев, если псле увольнения с военной службы граждане продолжают состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях федерального органа исполнительной власти или федекальном государственном органе, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, либо уполномоченных ими органе или учреждения; -снятие федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, либо уполномоченным ими органом или учреждением граждан, уволенных с военной службы, и (или) членов их семей с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Таким образом, сохранение права на регистрацию по адресу воинской части после увольнения связано с наличием двух условий: нахождением на учете нуждающихся в жилых помещениях и отсутствием решения о снятии с такого учета. Как установлено в ходе разбирательства дела, административный истец Лошаков В.Ю. с 10.04.2009 года и его сын Лошаков А.В., 27.05.2017 года рождения, с 01.08.2017 года зарегистрированы по адресу в/ч 25969 (г. Москва, ул. Матросская Тишина, д. 10, в/ч 25969). 23.03.2020 административный истец уволен с военной службы; 20.05.2020 исключен из списков личного состава воинской части. Решением Департамента жилищного обеспечения и управления жилищным фондом Министерства обороны РФ № П-6339/2020 от 30.09.2020, 21.04.2020 принят на учет нуждающихся в постоянных жилых помещениях (состав семьи: Лошаков В.Ю., Лошаков А.В.). Лошаков В.Ю., Лошаков А.В. 29.05.2025 сняты с регистрационного учета по месту жительства: г. Москва, ул. Матросская Тишина, д. 10, в/ч 25969, что подтверждается сведениями ОМВД России по району Сокольники г. Москвы, поскольку из в/ч 25969 поступило заявление на снятие гражданина и членов его семьи с регистрационного учета на основании заявления (запрос) о предоставлении государственной услуги «Снятие с регистрационного учета по месту жительства» дело № 3 гражданина Лошакова А.В., 27.05.2017 года рождения, в связи с увольнением военнослужащего Лошакова В.Ю, с военной службы и исключением его из списков личного состава воинской части. Основанием для снятия с регистрационного учета административного истца и его сына послужил ответ филиала «Московский» ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Минобороны России от 05.03.2025 № 194/175/фм/748, согласно которого, Лошаков В.Ю. на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых для постоянного проживания не состоит. В свою очередь, Лошаков В.Ю. 23.03.2020 уволен с военной службы, 20.05.2020 исключен из списков личного состава воинской части. Вместе с тем, 22.07.2025 в войсковую часть 25969 обратился Лошаков В.Ю. о восстановлении регистрационного учета по адресу войсковой части 25969, и в обоснование представлен ответ из ФГАУ "Ро«жилкомплекс" от 04.07.2025, в котором указано, что Лошаков В.Ю. состоит на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых для постоянного проживания на основании решения № П-6339/2020 от 30.09.2020. Таким образом, в сведениях ФГАУ "Ро«жилкомплекс"от 05.03.2025, послуживших основанием для снятия с регистрационного учета Лошакова В.Ю. и Лошакова А.В. была допущена ошибка, в связи с чем, суд считает необходимым восстановить регистрационный учет административного истца и члена его семьи -сына Лошакова А.В. по адресу войсковой части 25969. В соответствии с Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995г. № 713, органами регистрационного учета являются территориальные органы Министерства внутренних дел Российской Федерации. Регистрация по месту пребывания и по месту жительства производится в любом органе регистрационного учета в пределах муниципального района, городского округа по выбору гражданина, для городов федерального значения-в любом органе регистрационного учета в пределах города федерального значения по выбору гражданина. Таким образом, органом, уполномоченным принимать решения о регистрации и снятии с регистрационного учета граждан Российской Федерации по адресу войсковой части 25969 является ОМВД России по району Сокольники г. Москвы (отдел по вопросам миграции). На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ

Административный иск удовлетворить. Обязать ОМВД России по району Сокольники г. Москвы (отдел по вопросам миграции) восстановить на регистрационном учете Лошакова Виталия Юрьевича, 21.09.1968 года рождения, с 10.04.2009 года и Лошакова Александра Витальевича, 27.05.2017 года рождения, с 01.08.2017 года, по адресу войсковой части 25969: г. Москва, ул. Матросская Тишина, д. 10, в/в 25969.. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Преображенский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме. Решение суда в окончательной форме изготовлено 07.08.2026г.

Судья Ю.Н. Кузнецова