Отмена административного выдворения мигранта

судья: фио дело № 7-14268/2023

РЕШЕНИЕ

13 июля 2023 года город Москва

Судья Московского городского суда Моргасов М.М., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе гражданина адрес Тарраделья Нориель, паспортные данные, на постановление судьи Замоскворецкого районного суда адрес от 27 сентября 2022 года, которым Перес Тарраделья Нориель признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ

26 сентября 2022 г. в отношении гражданки адрес Тарраделья Нориель составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.18.10 КоАП РФ.

Дело передано для рассмотрения в Замоскворецкий районный суд адрес, которым вынесено указанное выше постановление.

На постановление принесена жалоба Перес Тарраделья Нориель, в которой он, в том числе, указывает, что намерен вступить в брак с гражданкой РФ фио

Проверив материалы дела, доводы жалобы, выслушав пояснения Перес Тарраделья Нориель, нахожу постановление суда подлежащим изменению в части назначения наказания.

В силу п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

В силу положений ст. 16 ТК РФ трудовые отношения между работником и работодателем возникают на основании фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен.

Согласно ст. 67 ТК РФ трудовой договор, не оформленный в письменной форме, считается заключенным, если работник приступил к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного представителя.

Согласно ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до сумма прописью с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В силу ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ нарушение, предусмотренное частью 1 статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или адрес, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до сумма прописью с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Как усматривается из материалов дела, 26 сентября 2022 года в 10 часов 30 минут по адресу: адрес, адрес, в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства выявлен факт незаконного осуществления трудовой деятельности в качестве подсобного рабочего в ООО "ПЛАТТО" гражданина адрес Тарраделья Нориель, не имеющего соответствующего документа, подтверждающего право на осуществление трудовой деятельности, требуемого в соответствии с положениями Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

Виновность гражданина адрес Тарраделья Нориель в совершении административного правонарушения подтверждается исследованными судом доказательствами: протоколом об административном правонарушении, рапортом сотрудника полиции, протоколом осмотра территории, выпиской из ЦБДУИГ и других баз данных, иными материалами дела.

Проверив представленные доказательства, оценив их в совокупности, судья пришел к выводу о наличии в действиях Перес Тарраделья Нориель состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.10 ч.2 КоАП РФ.

Доказательства с очевидностью свидетельствуют о наличии в действиях Перес Тарраделья Нориель события и состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении обоснованно признан судьей доказательством по делу, в связи с тем, что он составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 . КоАП РФ, содержит описание события административного правонарушения, квалификацию действий лица, привлекаемого к административной ответственности, и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену постановления судьи, в том числе прав Перес Тарраделья Нориель, по делу не имеется.

Вопреки доводам жалобы задачи производства по делу выполнены надлежащем образом.

Правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации по делам данной категории применительно к выявленному правонарушению в данном деле учтены должным образом.

Однако, в части назначенного наказания постановление подлежит изменению по следующим основаниям.

Вмешательство со стороны публичных властей в осуществление прав на уважение личной и семейной жизни не допускается, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков и преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Согласно пункту 2 статьи 27 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации иностранный гражданин или лицо без гражданства подвергались административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортировались либо были переданы Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Назначение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Из представленных Перес Тарраделья Нориель документов усматривается, что гражданин адрес Тарраделья Нориель и гражданка РФ фио 11 ноября 2022 г. заключили брак, что следует из свидетельства о заключении брака серии V-ИК № 719964, выданным Отделом № 1 Балашихинского управления ЗАГС Главного управления ЗАГС адрес.

Согласно ст. 38 Конституции Российской Федерации семья находятся под защитой государства.

При таких обстоятельствах, постановление подлежит изменению путем исключения из него указания на назначение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6-30.8 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ

Постановление судьи Замоскворецкого районного суда адрес от 27 сентября 2022 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18. 10 КоАП РФ, в отношении гражданина адрес Тарраделья Нориель изменить, исключить указание на назначение Перес Тарраделья Нориель дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

В остальной части постановление судьи Замоскворецкого районного суда адрес от 27 сентября 2022 г. оставить без изменения.

Судья Московского городского суда Моргасов М.М.

PAGE 1