Отмена постановления по делу о выдворении и прекращение производства

судья фио

дело №7-13266/2024

РЕШЕНИЕ

05 сентября 2024 года адрес

Судья Московского городского суда фио, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Акматалиева Н., поданную на постановление судьи Черемушкинского районного суда адрес от 12 февраля 2024 года, которым гражданин адрес Нурумар признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного

ч. 5 ст. 18.8 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма с административным выдворением за пределы Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ

11 февраля 2024 года в отношении Акматалиева Н. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 18.8 КоАП РФ, дело передано на рассмотрение в Черемушкинский районный суд адрес, судьей которого вынесено указанное выше постановление.

В жалобе, поступившей на рассмотрение в Московский городской суд, Акматалиев Н. просит об отмене судебного акта, ссылаясь на приведенные в ней доводы.

Акматалиев Н., защитник фио в судебном заседании жалобу поддержали.

Изучив доводы жалобы, выслушав Акматалиева Н., защитника фио, проверив материалы дела, прихожу к следующему.

Повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 18.8 КоАП РФ предусматривает административную ответственность по ч. 5 ст. 18.8 КоАП РФ.

Частью 3 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через адрес, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или адрес.

Отношения, возникающие при осуществлении учёта перемещений иностранных граждан и лиц без гражданства, связанных с их въездом в Российскую Федерацию, транзитным проездом через адрес, передвижением по адрес при выборе и изменении места пребывания или жительства в пределах Российской Федерации либо выездом из Российской Федерации, регулируются Федеральным законом от 18.07.2006 № 109-ФЗ "О миграционном учёте иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" (далее – Закон о миграционном учёте) и Правилами осуществления миграционного учёта иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, утверждёнными постановлением Правительства Российской Федерации от 15.01.2007 № 9.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 2 и ч. 1 ст. 4 Закона о миграционном учёте миграционный учёт направлен на фиксацию и обобщение, систематизацию информации об иностранных гражданах, их перемещениях по адрес.

В соответствии с ч. 3 ст. 7 Закона о миграционном учёте временно пребывающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат учёту по месту пребывания.

Пунктом 4 ч. 1 ст. 2 Закона о миграционном учёте под местом пребывания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации (далее - место пребывания) понимается жилое помещение, не являющееся местом жительства, или иное помещение, в котором иностранный гражданин или лицо без гражданства фактически проживает (регулярно использует для сна и отдыха), либо организация, по адресу которой иностранный гражданин или лицо без гражданства подлежит постановке на учет по месту пребывания в случае, предусмотренном частью 2 статьи 21 настоящего Федерального закона.

В силу ч. 1 ст. 20 Федерального закона РФ от 18.07.2006 года № 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Как следует из материалов дела 10 февраля 2024 года в 17 часов 10 минут по адресу: адрес сотрудниками полиции в ходе проверки соблюдения требований миграционного законодательства выявлен гражданин адрес, который, прибыв на адрес 11 ноября 2023 года в порядке, не требующем получения визы, по истечении срока постановки на миграционный учет, продолжая находиться на адрес, не встал на миграционный учет на новый срок, чем нарушил правила миграционного учёта, установленные вышеперечисленными положениями Федерального закона от 18.07.2006 № 109-ФЗ «О миграционном учёте иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».

Учитывая, что ранее постановлением врио начальника ОМВД России по адрес от 13 сентября 2023 года, вступившим в законную силу, Акматалиев Н. был подвергнут административному наказанию за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, указанные выше действия Акматалиева Н. послужили основанием для привлечения к административной ответственности предусмотренной ч. 5 ст. 18.8 КоАП РФ.

Однако оснований для признания оспариваемого по настоящему делу судебного акта законным не имеется в силу следующего.

В поданной на постановление судьи районного суда жалобе Акматалиев Н. указывает на то, что на момент выявления события вмененного в вину правонарушения встал на миграционный учет, в подтверждение чего представил копии отрывной части уведомления о постановке на миграционный учет.

По результатам проверки названного довода судом второй инстанции получен ответ ГУ МВД России по адрес на запрос, согласно которому Акматалиев Н. состоял на миграционном учете с 11.11.2023 г. по 15.02.2024 г. по адресу: адрес; с 15.02.2024 г. по 15.05.2024 г. по адресу: адрес, 3723-й проектируемый проезд, д. 12 корп. В.

Данная информация подтверждается также данными полученного по запросу Московского городского суда ГИСМУ, согласно которым Акматалиев Н., прибыв на адрес 11 ноября 2023 гола, встал на миграционный учет 14 ноября 2023 года; 15 февраля 2024 года снят с миграционного учета и в этот же день поставлен на миграционный учет.

Названные обстоятельства не позволяют сделать однозначный вывод о том, что Акматалиев Н. на момент выявления правонарушения (10 февраля 2024 года) не исполнил обязанность встать на миграционный учет по месту пребывания.

В соответствии с ч. 4 ст. 1.5 КоАП РФ неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

На основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. 2.9 , 24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При таких обстоятельствах постановление судьи Черемушкинского районного суда адрес от 12 февраля 2024 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина адрес Нурмара подлежит отмене, а производство по делу на основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ – в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6-30.8 КоАП РФ,

РЕШИЛ

постановление судьи Черемушкинского районного суда адрес от 12 февраля 2024 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина адрес Нурумара отменить.

Производство по делу прекратить на основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ – в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Судья Московского городского суда О.Н. Буренина