Отмена штрафа и прекращение дела за отсутствием состава правонарушения

12-1584/22

РЕШЕНИЕ

20 декабря 2022 года адрес

Судья Тимирязевского районного суда адрес фио, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Нумонбоева Журабека Равшановича на постановление по делу об административном правонарушении, от 23.09.2022 года, вынесенное зам.начальника полиции ООП ОМВД России по адрес фио, о привлечении Нумонбоева Журабека Равшановича к административной ответственности по ч.3 ст.18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ

Постановлением по делу об административном правонарушении, вынесенным 23.09.2022 года, вынесенным зам.начальника полиции ООП ОМВД России по адрес фио, Нумонбоева Ж.Р. привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.18.8 КоАПРФ, с назначением наказания в виде штрафа в размере сумма.

Не согласившись с вынесенным постановлением, фио обратился с жалобой в суд, в которой просил отменить обжалуемое постановление, производство по делу прекратить. В обосновании своих доводов, заявитель указал, что прибыл из Санкт-Петербурга в Москву 23.09.2022 года для покупки автомобиля. 24 сентября 2022 года убыл обратно. Таким образом, в Москве находился менее 7 дней из-за чего и не должен был вставать на миграционный учет. фио зарегистрирован и проживает на основании РВП по адресу: адрес. В нарушение части 2 статьи 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении не полностью описано событие административного правонарушения - не указаны: адрес места пребывания, по которому фио фактически проживал, но не поставлен на миграционный учет; время, в течение которого проживает по данному адресу; наименование принимающей стороны, которой фио не предоставил документ, удостоверяющий личность, и миграционную карту. Кроме того, сотрудником грубо нарушено право на участие защитника при рассмотрении данного дела. При составлении протокола об административном правонарушении заявителем было заявлено ходатайство о том, что он желает воспользоваться помощью защитника, которое оставлено без рассмотрения и вынесено постановление о привлечении Нумонбоева Ж.Р. к административной ответственности.

Заявитель фио в судебное заседание явился, доводы жалобы поддержал в полном объеме, просил об отмене постановления, по доводам, изложенным в жалобе, показав, что 22.09.2022 года он выехал из Санкт-Петербурга и прибыл в Москву 23.09.2022 года с целью покупки автомобиля. Вечером он договорился о встрече возле торгового центра. К нему подошли сотрудники полиции, которым он показал регистрацию, на что они ответили, что она является фальшивой, после чего он был доставлен в отдел полиции. С вынесенным постановлением фио не согласен, т.к. имеет РВП в адрес, встал на учет по месту жительства.

Суд, выслушав мнение заявителя, исследовав представленные документы, приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через адрес, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом,

Нарушения, предусмотренные частями 1 и 2 настоящей статьи, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или адрес, подлежат квалификации по ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ.

Как следует из представленных по запросу суда материалов дела и установлено в судебном заседании, 23.09.2022 года в 00 час. 10 минут по адресу: адрес выявлен гр.Р.Узбекистан фио, не встал на миграционный учет в городе федерального значения Москве по истечении окончания регистрации, тем самым нарушил правила пребывания в РФ № 109 ФЗ от 18.07.2006 г. «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ».

Согласно ст.20 ФЗ№109-ФЗ от 18 июля 2006 года «О миграционном учете иностранных граждан в Российской Федерации» Срок представления уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания составляет семь рабочих дней со дня прибытия в место пребывания либо со дня получения временного удостоверения личности лица без гражданства в Российской Федерацию.

Как следует из справки АС ЦБДУИГ УФМС, фио, имеет разрешение на временное проживание по адресу: адрес, где зарегистрирован до 26.08.2023 года.

Доказательств, подтверждающих, что фио находился в адрес свыше 7 суток, не представлено.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии в действиях Нумонбоева Ж.Р. состава административного правонарушения по ч.3 ст.18.8 КоАПРФ.

В соответствии со ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу требований ч. 3 ст. 30.6 , ст. 30.7 КоАП РФ, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья проверяет дело в полном объеме.

Согласно ст.30.7 КоАПРФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения; об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление; об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9 , 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

В связи с вышеизложенным, постановление от 23.09.2022 года, вынесенное начальником полиции ООП ОМВД России по адрес фио, о привлечении Нумонбоева Ж.Р. к административной ответственности по ч.3 ст.18.8 КоАП РФ, нельзя признать законным, в связи с чем постановление должностного лица подлежит отмене, а производство по делу прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Учитывая, что производство по делу подлежит прекращению в связи с отсутствием в действиях заявителя отсутствием состава административного правонарушения, то рассмотрение иных доводов, изложенных в жалобе не подлежит рассмотрению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.1-30.7, п.2 ч.1 ст.24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ

Постановление по делу об административном правонарушении, от 24.03.2022 года, вынесенное зам.начальника полиции ООП ОМВД России по адрес фио, о привлечении Нумонбоева Журабека Равшановича к административной ответственности по ч.3 ст.18.8 КоАП РФ, отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получении его копии путем подачи жалобы в Тимирязевский районный суд адрес.

Судья фио