Прекращение дела о выдворении из-за недоказанности

Судья: Зайцев Р.Е. Дело № 7-8993/2024

РЕШЕНИЕ

г. Москва 7 июня 2024 года

Судья Московского городского суда Гришин Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Алиева М. и письменным дополнениям к жалобе защитника Шуняева Г.В. на постановление судьи Троицкого районного суда г. Москвы от 17 ноября 2023 года, которым

Алиев Мирлан (ALIEV MIRLAN), паспортные данные, гражданин адрес, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере 5 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации путём контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ

16 ноября 2023 года инспектором ГИАЗ ОП по обслуживанию ГБУ «Миграционный центр» УВД по ТиНАО ГУ МВД России по г. Москве лейтенантом полиции Гришиной Т.А. в отношении гражданина адрес Алиева М. был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ.

Указанный протокол с иными материалами дела передан на рассмотрение в Троицкий районный суд г. Москвы, судьёй которого вынесено указанное выше постановление.

На указанное постановление судьи Алиевым М. подана жалоба, в которой он просит постановление судьи отменить и прекратить производство по делу по доводам, изложенным в жалобе.

В судебное заседание Алиев М. не явился, о дате, времени и месте рассмотрения жалобы извещён, направил в суд представлять свои интересы и защитник по доверенности Шуняева Г.В., который доводы жалобы Алиева М. с учётом ранее поданных дополнений к ней поддержал.

Исследовав материалы дела, заслушав защитника, изучив доводы жалобы и письменных дополнений к ней, прихожу к следующему.

Согласно ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признаётся нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учёта, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, если такое деяние совершено в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области.

Согласно абз. 6 ст. 24 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранным гражданам или лицам без гражданства въезд в Российскую Федерацию и выезд из Российской Федерации могут быть не разрешены по основаниям, предусмотренным настоящим Федеральным законом.

В соответствии с п. 2 ст. 27 указанного Федерального закона въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации либо передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии

Из материалов дела усматривается, что 16 ноября 2023 года в 14 час. 30 мин. по адресу: г. Москва, пос. Вороновское, 64 км Варшавского ш., вл. 1, при проверке соблюдения требований миграционного законодательства сотрудниками ОП по обслуживанию ГБУ «Миграционный центр» УВД по ТиНАО ГУ МВД России по г. Москве был выявлен гражданин адрес Алиев М., в отношение которого составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, согласно которому Алиев М. прибыл на территорию Российской Федерации 19 августа 2023 года в порядке, не требующем получения визы, при наличии вынесенного в отношении него постановления судьи Басманного районного суда г. Москвы от 27 апреля 2022 года о привлечении к административной ответственности по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, вступившим в законную силу, с назначением наказания в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, чем нарушил положения п. 2 ст. 27 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

Указанные действия Алиева М. судья районного суда посчитал доказанным, вследствие чего привлёк иностранного гражданина к административной ответственности по ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ.

Однако с данным постановлением суда первой инстанции согласиться не представляется возможным в силу следующего.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения.

Согласно приобщённым в ходе настоящего судебного заседания документам постановлением судьи Второго кассационного суда общей юрисдикции от 21 мая 2024 года постановление судьи Басманного районного суда г. Москвы от 27 апреля 2022 года и решение судьи Московского городского суда от 5 сентября 2022 года, вынесенные в отношении Алиева М. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, отменены, производство по делу прекращено на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. 2.9, 24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Установив наличие неустранимых сомнений в виновности Алиева М. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, вывод судьи районного суда о доказанности вины последнего нельзя признать обоснованным.

При таких обстоятельствах, обжалуемые постановление судьи районного суда подлежат отмене, производство по делу об административном правонарушении в отношении Алиева М. – прекращению в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6 – 30.8. КоАП РФ,

РЕШИЛ

постановление судьи Троицкого районного суда г. Москвы от 17 ноября 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина адрес Алиева Мирлана (ALIEV MIRLAN), паспортные данные, – отменить,

Производству по делу – прекратить по основанию, предусмотренному п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Судья

Московского городского суда Д.В. Гришин