Прекращено дело о выдворении по статье 18.8 КоАП РФ

Судья: Стрельцова Г.Ю. дело № 7-9289/2024

РЕШЕНИЕ

5 июня 2024 года город Москва

Судья Московского городского суда Гришин Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Назарова П.У. на постановление судьи Черёмушкинского районного суда г. Москвы от 7 ноября 2023 года, которым

Назаров Парвиз Убайдуллоевич (NAZAROV PARVIZ), паспортные данныегражданство, гражданин адрес, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 6 000 (шесть тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ

6 ноября 2023 года инспектором службы 7-го ОП УВД на ММ ГУ МВД России по г. Москве лейтенантом полиции Тарасовым А.Н. в отношении гражданина гражданство Назарова П.У. был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении, а также иные материалы дела переданы на рассмотрение в Черёмушкинский районный суд г. Москвы, судьёй которого вынесено указанное выше постановление.

В настоящей жалобе Назаров П.У. просит об отмене названного судебного акта, ссылаясь на то, что он обратился с заявлением о выдаче ему вида на жительство в Российской Федерации.

В судебное заседание Назаров П.У. не явился, о дате, времени и месте рассмотрения жалобы извещался путём направления судебной повестки заказной почтовой корреспонденцией по указанному в жалобе адресу: адрес (ИПО 80403496721170), о причинах своей неявки не сообщил, ходатайство об отложении судебного заседания не направил.

При таких обстоятельствах полагаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие Назарова П.У. в порядке ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ.

Исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст. 24.1 КоАП РФ).

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые данным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Уклонение иностранного гражданина, временно пребывающего на территории Российской Федерации, от выезда из Российской Федерации, влечёт административную ответственность по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, а в случае совершения указанного правонарушения в городе федерального значения Москве – по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

При рассмотрении дела об административном правонарушении судьёй районного суда установлено, что 6 ноября 2023 года в 14 час. 00 мин. по адресу: г. Москва, ул. Профсоюзная, д. 87 (платформа станции «Калужская» Калужско-Рижской линии Московского метрополитена), в ходе проверки соблюдения требований миграционного законодательства сотрудниками 7-го ОП УВД на ММ ГУ МВД России по г. Москве был выявлен гражданин гражданство Назаров П.У., в отношении которого был составлен протокол об административном правонарушении, согласно которому Назаров П.У. прибыл в Российскую Федерацию 22 марта 2023 года в порядке, не требующем получения визы, и по истечении установленного срока пребывания (20 сентября 2023 года) уклонился от выезда из Российской Федерации.

Действия Назарова П.У. квалифицированы судом первой инстанции по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Однако судьёй районного суда не учтено следующее.

Частью 1 ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» установлено, что срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлён в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В соответствии с частью 2 указанной статьи временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлён срок действия визы или иной срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, либо у него (в отношении его) приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

К жалобе заявителем приложена справка № 770-001823-251967, согласно которой 16 мая 2023 года от Назарова П.У. принято к рассмотрению заявление о выдаче вида на жительство.

Согласно ответа начальника отдела по вопросам оформления разрешений на временное проживание и видов на жительство УВМ России по г. Москве на судебный запрос Главным управлением Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Москве 13 сентября 2023 года принято решение № 9926/2023/77 о выдаче гражданину адрес Назарову Парвизу Убайдуллоевичу вида на жительство в Российской Федерации, оформлен соответствующий документ без срока действия серия 83 № 0907242.

Согласно п. 3 ст. 8 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» вид на жительство выдается без ограничения срока действия, за исключением случаев, предусмотренных абзацами четвертым - шестым настоящего пункта.

Таким образом, на момент задержания Назарова П.У. последний имел право постоянно проживать в Российской Федерации без ограничения каким-либо сроком.

Следовательно, в действиях (бездействии) Назарова П.У. отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

С учетом изложенного, постановление судьи Черёмушкинского районного суда г. Москвы от 7 ноября 2023 года подлежит отмене, а производство по делу – прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6 – 30.8 КоАП РФ,

РЕШИЛ

жалобу Назарова П.У. – удовлетворить.

Постановление судьи Черёмушкинского районного суда г. Москвы от 7 ноября 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина гражданство Назарова Парвиза Убайдуллоевича (NAZAROV PARVIZ), паспортные данные, – отменить.

Производство по делу – прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Судья Московского городского суда Д.В. Гришин