Суд отменил штраф с выдворением и прекратил дело о нарушении режима пребывания

Судья: фио

дело № 7-6329/2024

Р Е Ш Е Н И Е

25 апреля 2024 года адрес

Судья Московского городского суда фио, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Раимкул у. А., поданную на постановление судьи Солнцевского районного суда адрес от 15 августа 2023 года, которым гражданин адрес уулу Алманбек признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст.18.8 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма с административным выдворением за пределы Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ

15 августа 2023 года в отношении гражданина адрес у.А. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, дело передано на рассмотрение в Солнцевский районный суд адрес, судьей которого вынесено указанное выше постановление.

В жалобе, поступившей на рассмотрение в Московский городской суд, Раимкул у.А. просит об отмене судебного акта, ссылаясь приведенные в ней доводы.

Раимкул у. А. в судебное заседание не явился, извещен о дате, месте и времени рассмотрения жалобы по делу, о причинах своей неявки не сообщил, ходатайство об отложении судебного заседания по делу в установленной ст. 24.4 КоАП РФ форме не заявил.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.

Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Частью 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ установлено, что нарушение, предусмотренное частью 1.1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или адрес, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до сумма прописью с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на адрес и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как следует из материалов дела в отношении Раимкул у. А. составлен протокол об административном правонарушении за то, что он, прибыв на адрес 12 июля 2023 года по истечении установленного ч. ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срока пребывания, уклонился от выезда из Российской Федерации, чем нарушил положения ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», а также не имеет документов, подтверждающих законность нахождения на адрес.

Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения Раимкул у. А. к административной ответственности по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Однако согласиться с таким выводом судьи районного суда нельзя в силу следующего.

Как усматривается из материалов дела и дополнительно полученной информации из ГУ МВД России по адрес Раимкул у. А. на момент выявления вмененного ему в вину правонарушения имел миграционную карту, подтверждающую его въезд на адрес 12 июля 2023 года, а также паспорт, удостоверяющий личность Раимкула адрес названных документов представлены к протоколу.

Согласно ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок пребывания Раимкул у. А. с даты прибытия на адрес (12 июля 2023 гола) истекал 09 октября 2023 года.

В период с 12 июля 2023 года по 09 октября 2023 года Раимкул у. А. поставлен на миграционный учет по адресу: адрес, что подтверждается имеющейся в ЦБДУИГ информацией.

Таким образом, на дату выявления правонарушения – 15 августа 2023 гола Раимкул у.А. имел основания для пребывания на адрес и документы, подтверждающие такие основания.

Установленный ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок его пребывания на момент выявления вмененного правонарушения также не истек.

При рассмотрении дела об административном правонарушении суде районного суда обстоятельства, связанные с адрес у. А. на адрес 12 июля 2023 года, а также постановкой на миграционный учет не проверялись; копия паспорта с отметками о пересечении границы, а также наличие миграционной карты и отрывной части уведомления л постановке на миграционный учет не проверялись.

На стадии рассмотрения жалобы по делу восполнить данные недостатки не представляется возможным в связи с неявкой Раимкул у. А. в судебное заседание.

В соответствии с ч. 4 ст. 1.5 КоАП РФ неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Иные нарушения миграционного законодательства в вину адресА. не вменялось.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. 2.9 , 24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При таких обстоятельствах постановление судьи Солнцевского районного суда адрес от 15 августа 2023 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина адрес у. А. подлежит отмене, а производство по делу на основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ – в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6 -30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ

постановление судьи Солнцевского районного суда адрес от 15 августа 2023 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина адрес уулу Алманбек отменить.

Производство по делу прекратить на основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ – в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Судья

Московского городского суда фио