Отмена запрета на въезд в Россию

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 марта 2023 года адрес

Черемушкинский районный суд адрес в составе судьи Ивакиной Н.И., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-308/23 по административному иску Жураева фио угли об оспаривании решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию и обязании исключить из списка лиц, въезд которым на адрес не разрешен,

УСТАНОВИЛ

Жураев Ж.Я. угли обратился в суд с административным иском об оспаривании решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию и обязании исключить из списка лиц, въезд которым на адрес не разрешен

В обоснование своих требований административный истец указал, что он является гражданином адрес. 08.10.2022 истец узнал, что в отношении него 17.11.2021 ОВМ ОМВД России по адрес принято решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию на том основании, что истец два и более раза в течение трех лет был привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений на адрес. С принятым решением административный истец не согласен. Так, административные штрафы им оплачены. Кроме того, истец имеет разрешение на временное проживание в Российской Федерации. С 2016 года по 2020 год истец обучался в *по программе бакалавра, по окончанию обучения получил диплом. С 01.02.2021 по 27.05.2021 истец прошел в *профессиональную переподготовку по программе «Государственное и муниципальное управление». В настоящее время истец обучается на 2 курсе магистратуры Института социальных и гуманитарных наук*. Дополнительно истец указал, что последний планирует заключить брак с фио, являющейся гражданкой Российской Федерации, и создать семью.

Административный истец просит отменить вышеуказанное решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию и возложить на ответчика исключить из информационной базы данных учета иностранных граждан сведения о неразрешении адрес Ж.Я. угли в Российскую Федерацию.

Административный истец в судебное заседание не явился, извещен, обеспечил явку своего представителя, который административные исковые требования поддержал в полном объеме.

Представители административных ответчиков: ОВМ ОМВД России по адрес, УВД по адрес ГУ МВД России по адрес, УВМ ГУ МВД РФ по адрес в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Выслушав объяснения представителя административного истца, исследовав письменные материалы дела, суд находит требования административного истца подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

По смыслу части 1 статьи 218, части 2 статьи 227 КАС РФ необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 КАС РФ, является наличие совокупности обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии оспариваемого решения, действий (бездействия) административного ответчика требованиям действующего законодательства и нарушении в связи с этим прав административного истца; при этом на последнего процессуальным законом возложена обязанность по доказыванию обстоятельств, свидетельствующих о нарушении его прав, а также соблюдению срока обращения в суд за защитой нарушенного права.

Административный ответчик обязан доказать, что принятое им решение, действия (бездействие) соответствуют закону (части 9 и 11 статьи 226, статья 62 КАС РФ).

[…] Как указывает истец, оспариваемое решение не соответствует Конституции Российской Федерации и международным нормам, допускает чрезмерное вмешательство государства в его частную (личную и семейную) жизнь.

Судом установлено, что фио фио угли, паспортные данные, является гражданином адрес

17.12.2021 начальником отдела по вопросам миграции ОМВД России по адрес в отношении административного истца в соответствии с подпунктом 4 статьи 26 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» принято решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию сроком на три года до 07 октября 2024 года.

Указанное решение утверждено начальником УВД по адрес ГУ МВД России по адрес.

Из указанного решения следует, что административный истец два и более раза в течение трех лет был привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений на адрес, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно: **

Постановления вступили в законную силу, в установленном законом порядке не обжалованы.

Административные штрафы истцом оплачены.

Из материалов дела следует, что с 2016 года по 2020 год истец обучался в *по программе бакалавра, по окончанию обучения получил диплом. С 01.02.2021 по 27.05.2021 истец прошел в * профессиональную переподготовку по программе «Государственное и муниципальное управление». В настоящее время истец обучается на 2 курсе магистратуры Института социальных и гуманитарных наук*, направление подготовки 44.04.01 Педагогическое образование, профиль Управление человеческими ресурсами в сфере образования

По месту учебы истец характеризуется положительно.

Выслушав объяснения представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что оснований полагать, что административными ответчиками представлены доказательства, подтверждающие не только наличие формальных оснований оспариваемого решения, но также свидетельствующие о том, что решение оправдано насущной социальной необходимостью, соответствует правомерной цели и не является чрезмерным вмешательством государства в жизнь заявителя и членов его семьи, не имеется.

По делу установлены достаточные данные о несоответствии оспариваемого решения прав административного истца и членов его семьи на личную и семейную жизнь; при этом декларируемые административным истцом цели въезда и проживания на адрес расцениваются в качестве решающих при их сопоставлении с защищаемым государством интересом.

Учитывая изложенное, суд считает, что имеются основания для удовлетворения требований административного истца, поскольку оспариваемое решение ОВМ ОМВД России по адрес, утвержденное начальником УВД по адрес ГУ МВД России по адрес, не является необходимым в демократическом обществе, несоразмерно защищаемому публично-правовому интересу, препятствует реализации прав и свобод истца, безосновательно ограничивает признаваемые за ним государством права на личную и семейную жизнь, беспрепятственное проживание в Российской Федерации в пределах установленного срока пребывания.

При таких обстоятельствах, суд находит требования административного истца подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ

Признать незаконным и отменить решение ОВМ ОМВД России по адрес от 17 ноября 2021 года о неразрешении въезда на адрес, вынесенное в отношении гражданина адрес фио угли, паспортные данные.

Обязать УВМ ГУ МВД России по адрес исключить гражданина адрес фио угли, паспортные данные, из списка лиц, въезд которым на адрес не разрешен.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Черемушкинский районный суд адрес.

Судья Н.И. Ивакина

Решение изготовлено в окончательной форме 03 апреля 2023 года.