Отмена решения об ограничении въезда в РФ

Уникальный идентификатор дела 77RS0020-02-2023-000332-60

Дело №2а-261/2023

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 марта 2023 года адрес

Перовский районный суд адрес

в составе: председательствующего судьи фиоА

при помощнике судьи фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-261/2023 по административному исковому заявлению …а … к ОВМ ОМВД России по адрес Москвы об оспаривании решения о не разрешении въезда в Российскую Федерацию,

УСТАНОВИЛ

Административный истец обратился в суд с административным иском об оспаривании решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию, в обоснование своих требований административный истец указал, что он является гражданином адрес. 26.05.2022 года ОВМ ОМВД по адрес Москвы принято решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию гражданину адрес … Октавиану, паспортные данные на основании п.п.4 ст.26 ФЗ от 15.08.1996 года №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации» и въезда в Российскую Федерацию сроком до 02.04.2025 года. С указанным решением административный истец не согласен, считает, что данное решение нарушает и ограничивает его права. … О. состоит в официальном браке с гражданкой Российской Федерации … Лилией Федоровной, паспортные данные с 29.01.2022 года. … О. и … Л.Ф. проживают совместно по адресу: адрес …0, что подтверждается штампом в паспорте гражданина РФ … Л.Ф. и сведениями о постановке на миграционный учет иностранного гражданина … О. и ведут совместное хозяйство. В связи с чем, административный истец, просит отменить решение ОВМ ОМВД по адрес Москвы от 26.05.2022 года о неразрешении въезда на адрес в отношении … …, паспортные данные и обязать принять решение об открытии въезда в Российскую Федерацию гражданину адрес …у Октавиану, паспортные данные, о чем уведомить заинтересованных лиц.

Административный истец в судебное заседание не явился, извещен, обеспечил явку своих представителей фио, фио, которые административные исковые требования поддержали в полном объем и просили его удовлетворить.

Представитель административного ответчика ОВМ ОМВД по адрес по адрес в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен, представил отзыв на исковое заявление, в котором указал, решение о неразрешении въезда в РФ и оформленное представление о неразрешении въезда в РФ в отношении … … является законным и обоснованным, принято с требованиями действующего законодательства РФ, в пределах полномочий Отдела, в связи с чем просил в удовлетворении административного искового заявления отказать в полном объеме.

В ходе судебного заседания была допрошена в качестве свидетеля … Лидия Федоровна, которая показала, что с 29.01.2022 года состоит в браке с … Октавианом. Проживают они совместно по адресу: адрес …0 и ведут совместное хозяйство. В настоящее время она с супругом взяла ипотеку, в прошлом году приобрели земельный участок. В брак они вступили до принятого решения ОВМ о неразрешении на въезд в РФ. Супруг находясь в адрес в настоящее время очень страдает, скитаясь по родственникам, ей находясь на адрес без супруга также тяжело, а также тяжело нести совместные расходы по ипотеке. Просила отменить решение ОВМ ОМВД по адрес Москвы от 26.05.2022 года о неразрешении въезда на адрес в отношении … …

Выслушав объяснения явившихся лиц, исследовав письменные материалы дела, суд находит требования административного истца подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

По смыслу части 1 статьи 218, части 2 статьи 227 КАС РФ необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 КАС РФ, является наличие совокупности обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии оспариваемого решения, действий (бездействия) административного ответчика требованиям действующего законодательства и нарушении в связи с этим прав административного истца; при этом на последнего процессуальным законом возложена обязанность по доказыванию обстоятельств, свидетельствующих о нарушении его прав, а также соблюдению срока обращения в суд за защитой нарушенного права.

Административный ответчик обязан доказать, что принятое им решение, действия (бездействие) соответствуют закону (части 9 и 11 статьи 226, статья 62 КАС РФ).

[…] Как указывает истец, оспариваемое решение не соответствует Конституции Российской Федерации и международным нормам, допускает чрезмерное вмешательство государства в его частную (личную и семейную) жизнь.

Судом установлено, что … Октавиан, паспортные данные является гражданином адрес.

29.01.2022 года … О. и … Л.Ф. вступили в брак, что подтверждается свидетельством о заключении брака.

… Л.Ф., паспортные данные, является гражданкой Российской Федерации.

… О. и … Л.Ф. проживают совместно по адресу: адрес …0, что подтверждается штампом в паспорте гражданина РФ … Л.Ф. и сведениями о постановке на миграционный учет иностранного гражданина … О. и ведут совместное хозяйство.

26.05.2022 года ОВМ ОМВД по адрес Москвы принято решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию гражданину адрес … Октавиану, паспортные данные на основании п.п.4 ст.26 ФЗ от 15.08.1996 года №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации» и въезда в Российскую Федерацию сроком до 02.04.2025 года.

Указанное решение утверждено начальником УВД по адрес ГУ МВД России по адрес.

Из указанного решения следует, что административный истец два и более раза в течение трех лет был привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений, а именно 19.02.2021 года по ст.20.20 КоАП РФ, 23.03.2022 года по ст.18.8 КоАП РФ.

Постановления вступили в законную силу, в установленном законом порядке не обжалованы.

Оценивая показания свидетеля … Л.Ф. суд доверяет им, находит их правдивыми, поскольку они последовательны, логичны, соотносятся с доказательствами собранными по делу.

Выслушав объяснения явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что оснований полагать, что административным ответчиком представлены доказательства, подтверждающие не только наличие формальных оснований оспариваемого решения, но также свидетельствующие о том, что решение оправдано насущной социальной необходимостью, соответствует правомерной цели и не является чрезмерным вмешательством государства в жизнь заявителя и членов его семьи, не имеется.

По делу установлены достаточные данные о несоответствии оспариваемого решения прав административного истца и членов его семьи на личную и семейную жизнь; при этом декларируемые административным истцом цели въезда и проживания на адрес расцениваются в качестве решающих при их сопоставлении с защищаемым государством интересом.

Учитывая изложенное, суд считает, что имеются основания для удовлетворения требований административного истца, поскольку оспариваемое решение ОВМ ОМВД России по адрес Москвы, утвержденное начальником УВД по адрес ГУ МВД России по адрес, не является необходимым в демократическом обществе, несоразмерно защищаемому публично-правовому интересу, препятствует реализации прав и свобод истца, безосновательно ограничивает признаваемые за ним государством права на личную и семейную жизнь, беспрепятственное проживание в Российской Федерации в пределах установленного срока пребывания.

При таких обстоятельствах, требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ

Административное исковое заявление …а … к ОВМ ОМВД России по адресМосквы об оспаривании решения о не разрешении въезда в Российскую Федерацию - удовлетворить.

Признать незаконным и отменить решение ОВМ ОМВД России по адресМосквы о неразрешении въезда в Российскую Федерацию иностранному гражданину адрес …у Октавиану, паспортные данные, сроком до 02.04.2025 года и принять решение об открытии въезда в Российскую Федерацию гражданину адрес …у Октавиану, паспортные данные, о чем уведомить заинтересованных лиц.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Перовский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья О.А. Ашурова